El Gobierno federal publicó este miércoles 4 de noviembre en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, que permitirá establecer el uso obligatorio de medios de pago digitales en determinados sectores y actividades económicas del país.
El nuevo ordenamiento, expedido por la presidenta Claudia Sheinbaum, entrará en vigor este jueves 5 de noviembre y faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para determinar en qué sectores estratégicos y actividades relevantes los pagos digitales podrán convertirse en el único medio de pago permitido.
La disposición no significa que el efectivo desaparecerá de manera generalizada en México. Sin embargo, los establecimientos comerciales, empresas y dependencias públicas que sean incluidos en los sectores determinados por Hacienda deberán adaptar sus sistemas para recibir pagos electrónicos.
La SHCP tendrá un plazo de 15 días hábiles a partir de la entrada en vigor de la ley para publicar los sectores y actividades en los que aplicará esta medida. Posteriormente, las autoridades competentes contarán con otros 15 días hábiles para emitir las disposiciones administrativas y establecer los mecanismos de operación correspondientes.
Entre los medios de pago contemplados se encuentran las tarjetas de crédito y débito, transferencias bancarias, domiciliaciones, códigos QR y tecnologías de comunicación de campo cercano (NFC).
La legislación también establece que los proveedores de bienes y servicios, así como las autoridades de los tres órdenes de gobierno, deberán contar con la infraestructura necesaria para recibir pagos digitales, informar a los usuarios sobre las opciones disponibles y establecer mecanismos para atender posibles fallas.
¿Se podrá pagar en efectivo si falla el sistema?
La nueva ley contempla excepciones cuando se presenten contingencias que impidan utilizar los medios de pago digitales y electrónicos.
El artículo 15 establece que, cuando una falla imposibilite recibir estos pagos, se permitirá realizar las operaciones en efectivo o mediante cheque. No obstante, el artículo 16 señala que estas contingencias no podrán utilizarse de manera permanente o recurrente para incumplir las obligaciones establecidas en la legislación.
CURP Digital y Expediente Digital Ciudadano
Otro de los cambios contemplados es la incorporación de mecanismos de identificación digital para la contratación de servicios financieros a distancia.
La CURP Digital será aceptada como un mecanismo de confianza para realizar estos procedimientos, aunque las personas usuarias también podrán utilizar otros documentos oficiales de identificación.
Además, se incorpora el Expediente Digital Ciudadano, que permitirá a las personas solicitar a las instituciones financieras la consulta y portabilidad de documentos e información para contratar servicios financieros de manera digital. Los documentos electrónicos tendrán efectos jurídicos equivalentes a los físicos.
¿Qué papel tendrá Banxico?
El Banco de México participará en la implementación del nuevo modelo mediante herramientas para facilitar las transferencias electrónicas, homologar la experiencia de uso de las aplicaciones financieras y ampliar las operaciones mediante códigos QR.
Para ello, podrá aprovechar infraestructura existente como el Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI) y Cobro Digital (CoDi), además de emitir disposiciones en coordinación con la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).
La implementación de esta legislación también enfrenta retos relacionados con la conectividad, el acceso a dispositivos electrónicos y la disponibilidad de servicios financieros, factores que podrían dificultar la adopción de estos mecanismos entre sectores de la población.
Con esta ley, el Gobierno federal establece un marco para ampliar el uso de pagos digitales en operaciones comerciales y servicios públicos, mientras Hacienda definirá las actividades en las que dejará de aceptarse el efectivo como medio de pago.
